發(fā)布日期:2018-03-07 16:37 來(lái)源:178mail.com
OECD于2000年發(fā)表了「有害稅務(wù)競(jìng)爭(zhēng)黑名單」。當(dāng)時(shí)有35個(gè)國(guó)家被點(diǎn)名,而英屬維爾京群島為其中之一。因?yàn)榇蟛糠莸木惩夤咀?cè)國(guó)都上榜,使此名單掀起一番爭(zhēng)議。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為稅務(wù)競(jìng)爭(zhēng)為自由經(jīng)濟(jì)體里的正?,F(xiàn)象,而此名單在阻擋稅務(wù)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而破壞自由經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。有專(zhuān)家更批評(píng)此名單為OECD試圖為富國(guó)止住稅收流失。
英屬維爾京群島政府于2001年通過(guò)金融管理委員會(huì)規(guī)范,并依此規(guī)范成立金融管理委員會(huì)。新的金融管理委員會(huì)取代了金融部。與之前的金融部不同,金融管理委員會(huì)是獨(dú)立的指定機(jī)構(gòu)。英屬維爾京群島政府希望該會(huì)的獨(dú)立特質(zhì)能使該國(guó)的金融環(huán)境健全的發(fā)展,并且有效的因應(yīng)國(guó)際的變化與壓力。新的金融管理委員會(huì)在慎重的審核后,決定廢除擁有20年歷史的國(guó)際商業(yè)公司法(International Business Companies Act),并由新的商業(yè)公司法(Business Companies Act)來(lái)取代。所以金融管理委員會(huì)提議廢除國(guó)際商業(yè)公司法時(shí),震驚了該產(chǎn)業(yè)。
新的商業(yè)公司法加強(qiáng)有效的數(shù)據(jù)交換,國(guó)際間(包括OECD與FATF金融行動(dòng)小組)一直認(rèn)為維京群島的國(guó)際商業(yè)公司法里的無(wú)記名股東的規(guī)范有待強(qiáng)化。舉例說(shuō)明,如有一家BVI公司是以BVI國(guó)際商業(yè)公司法成立,并且使用無(wú)記名股票,該公司將會(huì)沒(méi)有股東名冊(cè),也導(dǎo)致該公司的實(shí)際所有人無(wú)從查起。透過(guò)司法程序,如果此公司被列為重大經(jīng)濟(jì)犯(如從事洗錢(qián)或提供資金給恐怖份子)進(jìn)而查封,相關(guān)單位將無(wú)法查出實(shí)際所有人。對(duì)此OECD要求加強(qiáng)有效的數(shù)據(jù)交換。在不犯法的使用之下,國(guó)際商業(yè)公司的記名股票與無(wú)記名股票提供相同的隱密性,因?yàn)榫S京群島是不會(huì)任意提供公司的數(shù)據(jù),但是有部份使用者仍喜好無(wú)記名股票,因此維京群島決定新法要能允許無(wú)記名股票。
為加強(qiáng)有效的數(shù)據(jù)交換,新的商業(yè)公司法強(qiáng)制要求使用無(wú)記名股票的公司將股票繳交給維京群島認(rèn)可的保管機(jī)構(gòu)集中保管,并且規(guī)定使用無(wú)記名股票的公司得向保管機(jī)構(gòu)申報(bào)該公司的權(quán)益所有人。此規(guī)范將限制無(wú)記名股票的流通,變更權(quán)益所有人的流程將受到控管。為了限制使用無(wú)記名股票的公司的數(shù)量,新的商業(yè)公司法也將對(duì)使用無(wú)記名股票的公司多征收年費(fèi),希望借由新的價(jià)格機(jī)制激勵(lì)使用者少用無(wú)記名股票。
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